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人民网 2017-12-12 04:34:11

原标题:我市入选首批全国百佳国税地税合作县级示范区

今年初,我市成功入选首批全国百佳国税地税合作县级示范区,成为全省除海东市平安区之外唯一获此殊荣的地区。这是我市不断深化国税、地税征管体制改革,开展税收管理“一体化”、办税服务“一站式”、干部队伍“一家亲”建设,推进国、地税合作融和发展的实践结果。

走进市国、地税联合办税服务厅,宽敞明亮的大厅内,许多纳税人在工作人员的指导下,有条不紊地办理相关业务。2016年12月5日,由政府投资130万元的标准化联合办税服务厅全面启动,该联合办税服务厅严格按规范设置5大功能分区,共设置了26个办税窗口,厅内便民服务设施一应俱全,从而进一步整合了国、地税服务资源,切实打通了国地税协作的“最后一公里”。自大厅投运以来,国税、地税两个部门不断深化合作,推行“一站式”服务,集中受理、集中办理,积极为前来办事的人员提供方便、快捷、有效的服务,大大缩短了受理时间,避免了纳税人两头跑、重复跑等现象的发生。

统一认识,汇聚共同发展动力

早在2012年,我市就出台《全面加强协税护税工作暂行办法》,并成立协税护税领导小组,负责指导、协调协税护税工作,在全市28个行政事业单位和铁路、金融保险、电力等部门间编制了一张协税护税大网。

市委、市政府先后多次组织相关部门召开国地税征管体制改革专题会议、深度融合征管体制改革联席会议,成立了由市政府主管领导任组长,财政、国税、地税部门主要负责人为副组长的格尔木市国地税征管体制改革工作领导小组,建立联席会议制度,通过了《格尔木市国地税战略合作框架协议》《格尔木市关于深化国地税征管体制改革的落实意见》等多个协议,形成了政府主导、国地税主办、部门配合的合作机制。在纳税服务、征收管理、信息共享等5大方面深入开展41项合作内容,全面推进国地税合作,致力打造国地税合作升级版,凸显1+1>2效应。

服务融合,提升纳税服务软实力

市国地税通过联合开展税法宣传、联合开展信用评定,联合办理税务登记、联合开展信息交换,不仅方便了纳税人,更进一步推进更深层次的融和服务和发展,深化了国地税税征管体制的改革。

加强税法宣传,广泛宣传与纳税人息息相关的税收法律法规,并成立了两所“少年税校”,引导学生从小就树立诚信纳税的意识。联合梳理出包括税务登记、优惠办理等110条事项制作了“二维码”一次性告知海报;依托“纳税人学堂”,并把每月26日定为“新办纳税人培训日”,使其常态化、固定化。成立联合评审委员会,统一评定的内容、标准、方法和程序,严格按照纳税申报等主要指标进行评定。全面了解纳税人信用状况,利用金税三期系统对有关信息和数据进行核对,确保了考评数据真实、完整,评定结果可靠、可信。

同时,对市国地税部门共同管辖的纳税人设立税务登记及变更税务登记,实行“六个一”办证工作方式,即一套资料、一窗受理、一个代码、一次收费、一站办结、一份证件,实现“进一家门、办两家事”,节约了纳税人办事时间,减轻纳税人办证成本,得到了广大纳税人的一致好评。

共享信息,打造横向互动格局

国、地税之间加强信息共享,每月进行一次资料的传递交换,确保共管户管理到位。双方指定专人负责按日解缴税款,按旬缴销票证,完善票证领销与审核手续,确保了票款安全。利用税收风险应对系统各自提取、初步分析共管户企业的风险数据,确定整理疑点企业的预警指标,及时交换高风险纳税人名单及风险点信息,为下一步协同开展税收风险应对做好准备。营改增后,双方对12条企业所得税预警评估指标进行了交流,整合了力量,提高了评估成效。

在高风险纳税人风险应对任务完成后,国、地税定期交换、反馈风险应对结果,互相通报风险应对情况,从而实现国税地税横向互动格局。

强抓管理,不断提升合作层次

为加强税源控管、防止税源流失,国、地税联合制定了《加强发票管理协作强化税源管理实施办法》,在发票管理方式、范围、信息共享等方面展开了进一步深度合作,形成税源管理合力,保证了税法执行的刚性,促进了纳税人税法遵从度的提升。同时,联合制定人员互派合作工作方案,选派办税服务厅中层领导干部,进行互派、互相交流挂职,通过互派挂职,在丰富阅历、开拓视野、促进干部成长成才的同时,切实发挥好“桥梁”和“使者”的作用。目前,已各选派1名办税服务厅中层领导干部进行互相交流,为深化征管体制改革目标的顺利实现提供了组织和人才保障。

这次入选首批全国百佳国税地税合作县级示范区,不是国地税深化改革、促进合作的终点,而是开启双方工作新局面的起点。省第十三次党代会的召开,为全省未来五年的发展举旗定向、开出了良方,更为推进各项具体工作提供了遵循、提出了要求。站在新的历史起点上,市国、地税将以省州市党代会精神为指导,携手合作奋进,推进改革创新,全心全意服务纳税人,努力释放改革红利,全力助推经济社会发展,共同打造高原特色国地税合作新模式、奋力开创我市国地税合作共赢新篇章。

记者 史玉萍

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(责编:仝宗莉、李镭)
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本文转自:温州网 66wz.com

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